陕西省绥德县河底煤层气田煤层气矿产资源开发利用项目

根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号），本项目在编制环境影响报告书的过程中，依照办法的有关规定，第二次公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。

一、项目概况

项目名称：陕西省绥德县河底煤层气田煤层气矿产资源开发利用项目

项目性质：新建

建设单位：靖边县安泰鑫投资贸易有限公司

建设地点：项目位于陕西省榆林市绥德县定仙墕镇和清涧县石盘乡

地理坐标为：东经110°37′00″～110°39′57″；北纬37°17′01″～37°21′01″

主要产品：项目的主要产品为煤层气，含N2和CO2，H2S未检出。

开发部署：本次开发方案的目的层为开发煤层为河底煤层气田3#、6#煤层。

产能建设分产能建设期、稳定生产期、产量递减期三个阶段实施。三年完成全部钻井并投产，最终年产能目标达到2.81×108m3/a。

矿区面积：25.03km2；

开采对象：山西组3#煤层煤层气、太原组6#煤层煤层气；

开采矿种：煤层气；

产品方案：液化煤层气（LNG）；

开采方式：钻井-压裂-排水-降压采气，工厂化钻井作业平台施工；

集输系统：采用多井低压集气、简易计量、多井单管串接、集中脱水处理地面工艺技术，采用“单井-阀组站-集气站”的集输工艺总流程。煤层气及产水采用管道（管网）集中运输；

服务年限：17年；

基建期：3a。

单井配产方案：直井/大斜度井（短水平井）3000m3/d；水平井10000m3/d

地面建设：2座液化集气站、2座水处理站

投资：项目总投资160884万元，其中环保投资2574万元，占项目总投资的1.6%。

劳动定员：本项目施工期每个钻井队施工人员约20~30人；

人员编制：80人，包括集气站工作人员、巡检、维修等。1#集气站、2#集气站均为30人。

评价内容：根据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发项目》（HJ/T349-2023）的有关要求，结合本次项目特点、评价区的环境特征及各环境因素的评价工作等级，确定评价重点为：工程分析、施工期对环境的影响，打井废水、固废的处置的可靠性运营期采矿对生态环境影响、地下水环境影响、无组织排放粉尘对大气环境影响、固体废物综合利用和废水综合利用的可行性和可靠性，并对环境保护措施的技术经济可行性进行了重点论证。

1.主要环境影响及防治措施

（1）废水

本项目压裂返排液和集气站分离水经2座水处理站处理达标后回注地下；1#、2#集气站及增压站废水经一体化处理装置处理后用于场地绿化、洒水，不外排，其中采暖季节暂存于一个300m3的暂存水池中（按150天暂存量考虑）。

（2）固废

运营期更换下来的分子筛由厂家回收处理后重复利用；采出水和压裂返排液处理站污泥（含浮油渣）、废机油、清管废渣、废过滤吸附介质交由有资质单位处置；办公生活区和集气站均定点设置垃圾箱，定期由环卫部门统一收集处置，本项目各种固废都得到有效处置。

（3）噪声

生产运营期井场无产噪设备。通过对各集气站厂界噪声的预测，本项目各集气站昼间、夜间噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，因此，项目的建设对区域声环境的影响较小。

（4）废气

燃气压缩机废气可满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2中二级标准；营运期无组织排放煤层气、检修事故状态下煤层气点燃后的废气影响范围仅限于周围附近区域，对周围环境影响很小。

2.主要环境影响

环境空气影响评价本项目施工扬尘在大风天气采取必要的防治措施，如裸露土石方上覆篷布、施工道路洒水、或在大风天气避开与居民点很近施工点处施工，消除施工扬尘对周边居民的影响。

本项目正常营运期间，废气主要为燃气压缩机废气；站场无组织泄漏烃类气体；运营期事故下废气主要为集气站压缩机事故下致密气点燃放空排放烟气。在采取环保措施后，本工程排放的污染物对环境空气环境质量影响很小。

（1）地表水环境影响评价

本项目施工期钻井废水排入钻井废弃泥浆、钻井岩屑液预处理装置中的泥浆罐（槽）中，经钻井废弃泥浆、钻井岩屑液相处理装置沉淀收集后送往下一井场循环使用，不外排。废压裂液经采出水及压裂返排液经处理后达标后回注地下，施工期间不向地表水体排放污染物。

集气站分离水经采出水处理站处理达标后回注地下；1#、2#集气站废水经地埋式生活污水一体化处理装置处理后回用于场地绿化、洒水，不外排，其中采暖季节暂存于一个300m3的暂存水池中（按150天暂存量考虑）。

（2）地下水环境影响评价

建设期：在采取套管防护、水泥浆固井封堵、压裂层段控制在目标层等措施后，钻井及压裂过程不会影响到含水层。施工过程对地下水水质影响轻微；泥浆池内存放的钻井废水、钻井泥浆及岩屑，存在污染地下水的可能。钻井废水循环使用，泥浆池采取防渗措施，钻井泥浆及岩屑在施工结束后统一委托当地有资质的专业处理机构陕西环保（集团）神木大兴环境服务有限公司集中收集、处置，不会对地下水水质产生影响。

运营期：拟建项目实施后，采出水收集池底部发生破裂的风险情景下，污染物在水流主方向上均不会造成现有下游供水井地下水的水质超标；回注井各回注层与上部三叠系碎屑岩含水层之间有多层隔水层，可有效的隔绝回注层与上部含水层的水力联系，且各回注井固井质量合格且回注段以上有大于25m的优质固井段，回注不会对饮用含水层造成影响。评价对回注工程提出了有针对性的回注井防控措施和跟踪监测要求，并要求建设单位在后续回注实施前，应根据现场实测的地层参数，合理确定回注的注入压力，确保最大井底流压不超过各回注地层的破裂压力。在严格落实上述措施后，该项目地下水环境影响可接受。

（3）声环境影响评价

施工期由于钻井周期很短，噪声对周边居民的影响周期是短暂的，随着施工结束噪声对周边居民的影响将消失。因此在采取降噪措施，距离村庄较近井场夜间禁止施工，并做好与居民的沟通工作后，对居民的噪声影响在可接受范围内。

运营期集气站各厂界的昼间、夜间噪声预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限值，因此，项目的运行对周围声环境影响较小。但为减少对周围环境的影响，评价要求加强对设备的检修、维护，减轻对周围环境和人群的影响。

（4）固体废物影响评价

本项目施工期采气井场分布范围广、布置比较分散，1#、2#集气站、井场、集气及采气管线施工期产生的多余土方在占地范围区域内回填，多余土方用于集气站道路、井场道路、施工便道的填方，钻井废弃泥浆、钻井岩屑需要按照《榆林市油（气）开采废弃物处置环保暂行管理办法》（榆政环发[2015]170号）、《关于开展油气开采废弃物集中处置的通知》（榆政环发[2017]34号）、《榆林市油气开采废弃物不落地集中处置推广项目建设管理指南（试行）的通知》（榆政环发[2018]164号）要求进行处置。施工期的废润滑油、废防渗材料按照危险废物定期交由有资质单位转运处置。生活垃圾统一收集后运至环卫部门指定地点处置。

运营期更换下来的分子筛由厂家回收处理后重复利用；采出水和压裂返排液处理站污泥（含浮油渣）、废机油、清管废渣、废过滤吸附介质交由有资质单位处置；办公生活区和集气站均定点设置垃圾箱，定期由环卫部门统一收集处置。因此，本项目各种固废都得到有效处置，对周围环境影响较小。

（5）生态环境影响评价

本项目临时占地面积1934.55hm2，主要占地类型为果园，其次为其他草地；永久占地面积6hm2，主要占用天然牧草地和其他林地。考虑施工结束后临时用地可基本恢复原土地利用类型，永久占地面积较小，工矿用地服务期满后，将恢复原土地使用功能，项目建设对区域土地利用结构的影响属于可以接受的范围。

项目永久占用植被面积2.505hm2，占用天然牧草地2.396hm2，占用其他林地0.109hm2，破坏地表植被多为灌草丛和乔木林，乔木林多为疏林地，永久占用植被面积较小，且零散分布；永久占地所导致的植被生物量损失约147.36t，占评价范围内生物量比例0.251%，植被生产力损失约23.15t/a，约占评价范围内总生产力的0.16%，项目建设所造成的植被生物量及生产力的损失较小，不会对当地植被资源造成大的损失；项目的建设对区内植物种类及其分布均不会造成太大的影响，对区域植物物种多样性的影响较小。

项目涉及生态保护红线的水土流失区，被临时破坏的生态系统经过3年左右将会逐渐恢复，而被永久占用的土地从整个评价区来看，所占比例较小，其影响也较小，并且随着项目的实施，所有这些损失将会得到补偿。项目的建设运营不会对当地生态保护红线水土流失造成大的影响。

（6）土壤环境影响评价

项目各类污染物均采取了妥善的处置措施，不会外排至土壤环境；场内区域采取严格的分区防渗措施，正常工况下，项目对当地土壤环境影响较小；事故工况下（污水池泄漏），由于土壤的拦截作用，对土壤环境的影响主要集中在浅层土，对深层土影响较小。

评价要求对采出水处理站采取严格的防范措施，落实评价提出的“源头控制、过程阻断、分区防控、跟踪监测”等土壤污染防治措施与对策后，对土壤环境影响较小。

3.环境影响评价结论

项目建成投入运行后能满足项目所在区域环境功能区划的要求，在严格落实环评报告书中提出的各项污染防治措施后，从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。

4.公众参与方式

自本项目公示之日起10个工作日内，相关公众可通过以下联系方式向建设单位或其委托的环境影响评价机构联系查阅报告内容，并发表对本项目环境保护方面的意见。

公众参与接待地址：陕西省榆林市绥德县定仙墕镇

环评报告查阅地址：陕西省西安市荣民中央国际1601号

建设单位：靖边县安泰鑫投资贸易有限公司

联系人：张志亮139*****029

邮箱：147246786@qq.com

项目概况

本项目「陕西省绥德县河底煤层气田煤层气矿产资源开发利用项目」位于陕西省榆林市，属于木材家具制品类前期工程项目，所属木材家具制品专题，工程类型为新建。

总投资额16.09亿元，建筑面积1934.55，目前处于立项审批阶段，预计2025-11-14开工、2027-05-08竣工。

版本类型 版本1；发布于 2025-09-15。

前期工作进展

立项审批：进行中；项目设计：设计单位未确定；主体施工/主设备安装：主体施工单位未确定；工程分包：未能获取分包详情。

参建单位与信息说明

该项目已录入相关单位 1 家，按角色分布为业主单位 1 家。

以上信息由中策大数据持续跟踪更新；完整建设内容、主要采购设备清单与参建单位的单位名称、联系人及联系电话等会员内容，登录可查看。您也可以拔打客服电话0755-26921213咨询该项目最新进展。

业主单位

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