浙江省温州市洞头区元觉街道小北岙村建筑用花岗岩矿配套码头工程环境影响报告书信息公示

根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第364号）和《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》（浙环发〔2018〕10号），现将有关信息进行公示：

一、建设项目基本概况

项目名称：浙江省温州市洞头区元觉街道小北岙村建筑用花岗岩矿配套码头工程

建设性质：新建

建设地点：本工程位于温州状元岙岛北侧海岸。出运泊位地理坐标为121°07′51.387″E，27°54′19.061″N，滚装泊位地理坐标为121°08′11.163″E，27°54′26.502″N。两个泊位直线距离约0.8km。

建设规模：本项目为矿山开采配套临时码头，新建1个10000吨级出运泊位和2个5000吨级滚装泊位，使用岸线总长度275m，设计年吞吐量1038万吨。

项目后方的陆域内容不属于本报告评价范围，评价范围以引桥根部为界。

二、主要环境敏感点分布情况

本项目附近主要海洋环境敏感目标为浙江省“三区三线”划定成果中划定的生态保护红线、海洋公园、无居民海岛、养殖区以及重要经济种类“三场一通道”。陆域环境保护目标为对大气环境敏感的居民区等。详见下表：

表1 海域环境敏感目标

敏感目标类型

序号

生态敏感

目标名称

与本工程位置关系

生态环境保护内容

主要影响因素

相对位置

最近距离（km）

生态保护红线

1

洞头区省级风景名胜区生物多样性维护生态保护红线

南侧

0.67

生物多样性

陆域生态

2

浙江洞头国家海洋公园生态保护红线

南侧

1.47

珍稀濒危物种分布区

悬沙、溢油风险

3

洞头区枫树坑水库饮用水水源保护区水源涵养生态保护红线

北侧

5.7

水源涵养区

陆域水质、生态

海洋公园

1

洞头国家级海洋公园

南侧

1.47

海洋地质地貌景观、海岸带生物、历史文化遗迹及海岛民俗

悬沙、溢油风险

无居民海岛

1

浅门山、浅门礁

西南

5.1

海岛地形地貌、生态、自然岸线等

环境空气、水动力冲淤、水质、生态

2

深门山岛、笠岩礁

西南

4.6

3

小蒲瓜屿

西南

3.0

4

小青山岛

北侧

1.3

5

朝天北岛、朝关南岛、黄北岛、元觉黄岛、小笔架礁、小笔架岛、小笔架北岛、朝天礁

北侧

0.6

6

小园礁

东南

0.27

7

鹭鸶礁

东南

0.35

8

百佛岛、百佛西岛、鹭鸶外礁、板壁内礁

东南

0.57

9

板壁礁、板壁南岛

东南

0.63

10

鞋子岛、猫鼠屿

东南

0.96

11

元觉圆屿

东侧

1.18

12

猴头岛、大笔西礁、犬笔南礁、大笔东岛、大笔架屿、大笔北礁、象背岛

东侧

2.07

13

糕儿礁、花岗北岛

南侧

2.5

14

南蛙岛、北蛙岛、小相思岙岛、相思岙岛

南侧

1.66

15

元觉东岛

南侧

1.29

16

猪槽礁、昌儿岗屿、西昌岛、小雪山岛

北侧

4.6

17

扇贝岛、石林岛、二童子岛

北侧

5.5

18

梳妆台岛、鸡母娘礁

北侧

5.5

19

东牛礁

北侧

5.48

20

洞头观音礁、鹰岩礁、外鹰岩

北侧

5.7

21

鲳鱼礁

东北

7.0

风景名胜区

1

洞头省级风景名胜区大门岛景区

北侧

4.9

保护自然资源和环境，海上观光

环境空气、水动力冲淤、水质、生态

养殖区

1

大门镇养殖

北侧

4.1

水质

悬沙、溢油风险

2

霓屿街道养殖

西侧

4.5

渔业

1

大黄鱼、小黄鱼、鮸、银鲳、三疣梭子蟹“三场一通道”

位于其中

水质

悬沙、溢油风险

表2环境空气保护目标

序号

名称

UTM坐标/m

保护对象

环境功能区

相对厂址方位

相对厂界距离/km

X

Y

1

山海艺墅

314894

3085714

居民

二类功能区

南侧

2.61

2

洞头区元觉幼儿园

315668

3085758

师生

南侧

2.34

3

元港佳苑

316138

3085836

居民

南侧

2.28

4

沙角村文化礼堂

316765

3085854

居民

南侧

2.33

5

洞头区元觉状元实验学校

315657

3085882

师生

南侧

2.24

6

元觉街道办事处

316600

3085930

居民

南侧

2.21

7

活水潭村村委会

315316

3085967

居民

南侧

2.23

8

元觉街道社区卫生服务中心

315276

3085982

医患

南侧

2.22

9

沙角村

316932

3086023

居民

南侧

2.21

10

和港家园

315411

3086044

居民

南侧

2.12

11

兴港家园

316125

3086054

居民

南侧

2.07

12

南氏端十元帅庙

315113

3086123

居民

南侧

2.15

13

洞头区基督教元觉教会沙角教堂

316047

3086124

居民

南侧

1.98

14

小花岙

315243

3086259

居民

南侧

1.97

15

元觉街道便民服务中心

315232

3086284

居民

南侧

1.94

16

元觉街道文化技术学校

315565

3086735

师生

南侧

1.42

17

状元村委会

315519

3086898

居民

南侧

1.28

18

元觉街道文化站

315416

3087018

居民

南侧

1.22

19

小北岙村

315713

3087257

居民

南侧

0.87

20

尖部咀

313874

3088481

居民

西侧

1.96

21

妈祖阁

313607

3089596

居民

西北侧

2.55

三、主要环境影响预测

3.1地表水环境影响评价结论

3.1.1施工期地表水环境影响评价结论

施工期废水主要包括生活污水、运输车辆冲洗废水、船舶含油污水以及悬浮泥沙。

施工期间在施工营地设置生活污水处理设施（地埋式A/O系统），生活污水收集处理达到回用标准后，回用于车辆冲洗、洒水抑尘等，不外排。船舶生活污水收集后委托有资质单位处理，禁止排入附近海域。

运输车辆冲洗废水经排水沟汇入沉淀池，经沉淀处理去除其中大部分悬浮泥沙后，回用于车辆冲洗、洒水抑尘等，循环利用不外排。

船舶含油污水委托有资质单位处理，禁止排入附近海域。

疏浚对海水中悬浮物水质的影响主要集中在疏浚范围附近海区，离疏浚范围距离越远则海水中悬浮物浓度增量因泥沙沉降而迅速减小。疏浚施工期短，施工结束后影响随之消失，海域水质环境可以恢复。

经妥善处置后施工期污水和悬浮泥沙对地表水环境影响较小。

3.1.2营运期地表水环境影响评价结论

营运期废水主要包括码头生活污水，码头冲洗废水、初期雨水，船舶污水（船舶生活污水、船舶含油污水）。

本项目码头不设置生产辅助设施，劳动定员依托后方陆域生活设施，生活废水依托后方陆域地埋式A/O系统处理后回用于洒水抑尘等，不外排。

船舶生活污水和含油污水委托有资质的单位清运，不外排。

码头冲洗废水和初期雨水汇集进入收集池，经水泵抽到后方陆域沉淀池，经初步沉淀处理后回用于洒水抑尘不外排。收集池设置阀门切换系统，码头清洁雨水排海。

经妥善处置后营运期污水对地表水环境影响较小。

3.2大气环境影响评价结论

3.2.1施工期大气环境影响评价结论

施工期废气主要有施工扬尘，运输车辆、施工船舶、施工机械排放的尾气，焊接烟尘。

在施工场地每天洒水抑尘作业4~5次，其扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m范围；本项目施工为间歇式作业，作业点也比较分散，且海上空气的稀释扩散能力很强，因此，排放的机械设备尾气、焊接烟尘对周边环境空气质量影响很小。

经妥善处置后施工期废气对大气环境影响较小。

3.2.2营运期大气环境影响评价结论

经预测评价，本项目投入正常运行后，可满足以下条件：

1.新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值最大浓度占标率≤100%；

2.新增污染源正常排放下污染物年均浓度贡献值最大浓度占标率≤30%；

3.项目环境影响符合环境功能区划。叠加现状浓度、区域在建项目的环境影响后，主要污染物保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环境质量标准；项目排放的主要污染物仅有短期浓度限值的，叠加后短期浓度符合环境质量标准。

综上，本项目大气环境影响可以接受。

3.3声环境影响评价结论

3.3.1施工期声环境影响评价结论

施工期噪声主要为施工船舶、施工机械、运输车辆等产生的噪声。

正常情况下夜间不施工，施工期白天噪声满足要求的距离在200m内，本项目码头场界外200m范围内无声环境保护目标，因此在采取相应声环境保护措施后，本项目施工期声环境影响可接受。且工程施工影响是暂时的，等施工结束，噪声影响随之消失，因此本工程实施对周边声环境影响较小。

3.3.2营运期声环境影响评价结论

营运期噪声主要为运输车辆、船舶噪声及各装卸设备的设备噪声。

本工程营运期滚装泊位区域厂界昼间和夜间噪声均可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准的要求。出运泊位区域厂界昼间噪声均可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4a类标准的要求，夜间会出现超标情况。本工程厂界紧邻项目陆域采矿区域，且200m范围内没有声敏感点。

因此，本工程营运期对周围声环境影响是可接受的。

3.4固废环境影响评价结论

3.4.1施工期固废环境影响评价结论

本工程施工期固废主要包括生活垃圾、建筑垃圾、沉渣，以及疏浚土。

生活垃圾收集后由环卫部门定时清运，统一处理；施工期建筑垃圾产生量较少，可以回收利用的部分综合利用，不能利用的统一清运至合法消纳点规范处置；沉淀池沉渣经沉淀固化后，用于后方陆域整平，禁止抛海。疏浚土全部外抛至温州港疏浚物临时性海洋倾倒区。

经妥善处置后施工期固废对环境影响较小。

3.4.2营运期固废环境影响评价结论

营运期固废主要包括码头生活垃圾、船舶生活垃圾、废润滑油、废油桶及设备维护产生的废含油抹布等。

营运期码头生活垃圾经分类收集后，由当地环卫部门及时清运处置；船舶生活垃圾经收集后定期上岸委托环卫部门清运；废润滑油、废油桶、含油抹布等危险废物收集后，依托后方陆域危废暂存间暂存后，由有资质单位处理。

营运期固废经妥善处置后对环境影响较小。

3.5生态影响分析

码头建设所导致的潮间带永久损失量为0.149kg，造成潮间带生物一次性损失量为5.219kg；底栖生物永久损失量为0.561kg，造成底栖生物一次性损失量为19.655kg；疏浚工程造成的底栖生物损失量为26.192kg；本项目疏浚施工过程产生的悬浮物对浮游植物、浮游动物、鱼卵、仔稚鱼等造成的损失量分别为9.80×1011cells、975.9856kg、6.60×105ind.、7.95×105ind.。

对项目实施造成的生物损失，建设单位拟通过生态补偿进行生物资源恢复。

3.6水文动力及冲淤影响分析

3.6.1水文动力影响分析

工程建成后，对大范围的流场基本没有影响，影响范围仅限于工程附近的海域。

工程实施后大潮涨潮期间，1万吨级出运码头所在海域及涨潮流延伸方向水流流速减小，减小幅度在0.01~0.05m/s之间；5000吨级滚装码头所在区域以及疏浚范围内的流速减小，减小幅度在0.01~0.03m/s之间。小潮涨潮期间，1万吨级出运码头所在海域及涨潮流延伸方向水流流速减小，减小幅度在0.01~0.04m/s之间。5000吨级滚装码头所在区域以及疏浚范围内的流速减小，幅度在0.01~0.02m/s之间。

本项目用海实施后大潮落潮期间，1万吨级出运码头所在海域及落潮流延伸方向水流流速减小，减小幅度在0.01~0.03m/s之间。5000吨级滚装码头所在区域、疏浚范围西南和东北侧的流速减小，幅度在0.01~0.04m/s之间，受到工程建设的影响，在疏浚区东南和东北角外的海域流速出现增大，幅度在0.04m/s以内。小潮落潮期间，1万吨级出运码头所在海域及落潮流延伸方向水流流速减小，减小幅度在0.01~0.02m/s之间。5000吨级滚装码头所在区域、疏浚范围西南和东北侧的流速减小，幅度在0.01m/s左右，受到工程建设的影响，在疏浚区东南和东北角外的海域流速出现增大，幅度在0.03m/s以内。

综上所述，根据数值模型预测结果，本项目用海实施前后，海域涨落急流速和流向均未显著变化，拟建工程对海域大面流场结构影响较小。

3.6.2冲淤影响分析

1万吨级出运码头工程建设后，码头前沿所在海域出现淤积，年淤积量在0.1～0.3m之间。5000吨级滚装码头工程建设后，码头、疏浚区出现淤积，年淤积量在0.1～0.6m之间；受工程建设影响，码头后沿、疏浚区东南以及东北角外区域出现冲刷，年冲刷幅度在0.1～0.3m。

本项目附近海床达到冲淤平衡后，1万吨级出运码头所在区域以及沿涨落潮方向200m海域以淤积为主，淤积量在1.6m以内，在码头后沿出现局部冲刷，冲刷量为0.1～0.3m。5000吨级滚装码头所在海域以及疏浚区以淤积为主，淤积幅度在0.1～1.2m。受工程建设影响，码头东侧以及疏浚区的东北角外出现淤积，淤积幅度在0.1～0.3m；码头后沿、疏浚区东南以及东北角外区域出现冲刷，冲刷幅度在0.1～0.7m。

根据数值模型预测结果，冲淤环境变化与流速变化区域相对应，建设后仅在构筑物及疏浚区域附近出现小范围的冲淤变化，整体影响较小。工程完成后将对码头所在海域造成超过0.2m的冲淤影响。疏浚范围内的年回淤幅度在0.1～0.42m，年平均淤积强度0.31m，年回淤总量为6937.9m3。

3.7环境风险评价

本项目危险物质主要为燃料油，主要风险场景为船舶碰撞事故引起燃料油泄漏污染地表水环境。风险评价结果表明，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施、有效的应急预案，加强风险管理的条件下，本项目的环境风险可防可控。

本工程在实施过程中，在高度重视水上污染事故的防范和应急体系的建设，提高溢油风险防范意识，根据区域事故应急的需要增配一定量的应急设备设施，并通过开展专业的培训、应急演练，提高水上污染事故的应急能力的前提下，本工程产生的环境风险是可以接受的。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

本工程生态补偿及环境保护对策措施一览表详见表3。

表3环境保护对策措施一览表

污染/影响因素

处理措施

预期目标

施工期

废水

冲洗废水

经沉淀处理去除其中大部分悬浮泥沙后，回用于车辆冲洗、洒水抑尘等，循环利用不外排。

污水均得到有效处置

生活污水

施工期间在施工营地设置生活污水处理设施（地埋式A/O系统），生活污水收集处理达到回用标准后，回用于车辆冲洗、洒水抑尘等，不外排。

船舶生活污水收集后委托有资质单位处理，禁止排入附近海域。

船舶含油污水

委托有资质单位处理，禁止排入附近海域。

废气

施工扬尘

1.配备洒水车定期对施工区、运输道路定期进行洒水抑尘，保证每天洒水2～3次；在干燥炎热的夏季或大风天气，增加洒水次数；2.施工现场周边设置符合要求的硬质围挡；3.不需要的建筑材料弃渣及时运走，不宜长时间堆积；4.运输物料的车辆需密闭，以防运输材料洒落；5.车辆从工地开出要配备并落实车身轮胎冲洗装置和措施；6.施工场地配备炮雾机进行抑尘；7.制定施工扬尘污染防治实施方案，并在施工现场出入口，公示扬尘污染防治措施、施工单位扬尘管理负责人、扬尘监督管理主管部门以及举报电话等信息，接受社会监督。

减少施工期大气污染

施工机械尾气

1.合理安排施工作业进度和施工时间，缩短现场施工作业时间；2.使用合格油品，设备维护保养；施工船舶使用低硫分燃料油，船舶尾气达标排放；3.施工单位应使用完成编码登记和上牌工作的施工机械；4.施工机械要做好油料的采购与使用管理，确保使用正规渠道采购的合格油品，采用清洁燃油；5.建议使用国三及以上排放标准的施工机械，做到废气达标排放；6.尽量避免施工机械处于空负荷运行，禁止施工机械超负荷工作，减少尾气污染物的排放。

噪声

1.施工选用低噪声设备，在施工工程中经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退使噪声增强；2.工地用发电机采取隔声和消声处理；3.定期检查维护施工车船的性能，严格控制船舶鸣笛；4.合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工，禁止施工船舶夜间施工；5.施工单位应在开工15日前向当地生态环境部门申报，得到生态环境部门批准后，向施工区周边居民发布公告。

噪声达到相应标准，不扰民

固废

生活垃圾

经分类收集后，一同定期委托环卫部门进行清运。

安全、妥善处置

建筑垃圾

可以回收利用的部分综合利用，不能利用的统一清运至合法消纳点规范处置。

沉渣

经沉淀固化后，用于后方陆域整平，禁止抛海

疏浚土

外抛至温州港疏浚物临时性海洋倾倒区。

陆域生态

1.施工营地建设前应采取苫盖或截水、排水等必要的临时水土保持措施；2.控制施工临时占地，对施工区临时堆场设置围墙，做好防护工作，以防水土流失；3.工程应备防雨布，防止汛期砂石料漫流。

减轻施工对陆域生态环境的影响

海域生态

1.桩基施工过程中，尽量少搅动附近海域海底底泥，以减少悬浮泥沙的产生量和潮水冲刷引起的侵蚀。2.在施工期应预防为主。在各种作业工程施工过程中，应加强施工队伍的组织和管理，采用先进技术设备，严格按照操作规程，科学安排作业程序，减少泥、沙的散失和掉落，尽量避免和减少泥砂土的掉落量，造成海水悬浮物的增加量，从而影响浅海水生生物的生长。3.疏浚施工时间应避开重要经济种类的产卵盛期，本次环评要求疏浚作业避开3—10月。4.严禁直接向施工水域排放含油污水和任意向水域倾倒固体垃圾。5.落实海域生态补偿。

减轻施工对海洋生态环境的影响

营运期

废水

冲洗废水、初期雨水

码头面下方均设置收集池，冲洗废水和初期雨水汇集进入收集池，经水泵抽到后方陆域沉淀池，经初步沉淀处理后回用于洒水抑尘不外排。收集池设置阀门切换系统，码头清洁雨水排海。

污水均得到有效处置

生活污水

劳动定员依托后方陆域生活设施，生活废水依托后方陆域地埋式A/O系统处理后回用于洒水抑尘等，不外排。

船舶生活污水委托有资质的单位清运，不外排。

船舶含油污水

收集后委托有资质单位处置，禁止外排。

废气

1.出运泊位废气污染防治对策

装船机皮带头部设置密闭罩，在物料转运处设置导料槽、密闭罩和防尘帘；皮带机两侧及装船机行走段皮带机设置挡风板，其他区域皮带机廊道全封闭；装船机尾车头部、导料槽和出料漏筒等部位设置喷淋装置；门机料斗处设置喷淋装置；码头适当位置安装喷淋设施实施洒水抑尘。

2.滚装泊位废气污染防治对策

配置高压雾炮车或者固定式喷雾系统，覆盖卸车区域；要求自卸车卸货时车厢举升角度≤45°，采用导料漏斗引导土方落下，降低卸土高度，减少冲击扬尘；码头内车辆限速，减少行驶扬尘；在装卸区域周边设置防尘网（≥80%透风率）或高度≥3米的挡风墙，降低风速对扬尘的扩散；对已装好的土方采用绿网全覆盖（或苫布）；自卸汽车采用全密闭运输。

3.码头区域安装扬尘在线监测系统。

4.加强船舶尾气控制：选用性能良好、污染较小的先进船舶，定期检修。到港船舶应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油。

5.选择符合国家排放标准的机械设备，尽可能选用轻质柴油及其他优质清洁燃料油，并做好机械设备的定期维护工作。

减少大气污染

噪声

1.在设计和设备采购阶段，充分选用低噪声的设备和机械，对皮带机等高噪声设备安装减震装置。

2.加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的噪声现象。

3.营运期加强管理，减少人为噪声产生，各机械设备处于良好的工作状态。

噪声达到相应标准，不扰民

固废

生活垃圾

经分类收集后，由当地环卫部门清运处理。

安全、妥善处置

危险废物

收集后暂存于后方陆域危废暂存间，委托有资质单位处理。

环境风险防控

制定《突发环境事件应急预案》，加强环境风险管理，加强与项目临近码头的风险联动，依托临近码头和港区风险物资，包括溢油风险应急物资。

减少风险发生，环境风险可控

其他

环境监理

确保企业落实环保要求

环境监测

五、环境影响评价初步结论

项目的建设符合国土空间规划及其他相关规划，符合生态环境分区管控动态更新方案要求，符合国家和浙江省产业政策等要求。污染物得到有效处理和达标排放；工程实施对海洋生态环境会产生一定程度的影响，在采取适当的科学管理和环保治理措施后，可将影响降至最低限度。造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。

因此，在切实执行国家有关法律法规、落实本报告书所提出的各项环保措施的前提下，从环境保护角度考虑，本工程的建设是可行的。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：本项目环境影响评价范围内的公民、单位或团体。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。公众可通过网络方式直接下载环境影响报告书征求意见稿。

公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。

项目概况

本项目「浙江省温州市洞头区元觉街道小北岙村建筑用花岗岩矿配套码头工程环境影响报告书信息公示」位于浙江省温州市，属于木材家具制品类前期工程项目，所属木材家具制品专题，工程类型为新建。

建筑面积待确认，目前处于立项审批阶段，预计2025-09-22开工、2027-03-16竣工。

版本类型 版本1；发布于 2025-07-24。

前期工作进展

立项审批：进行中；项目设计：设计单位未确定；主体施工/主设备安装：主体施工单位未确定；工程分包：未能获取分包详情。

参建单位与信息说明

该项目已录入相关单位 1 家，按角色分布为业主单位 1 家。

以上信息由中策大数据持续跟踪更新；完整建设内容、主要采购设备清单与参建单位的单位名称、联系人及联系电话等会员内容，登录可查看。您也可以拔打客服电话0755-26921213咨询该项目最新进展。

业主单位

单位：温州************登录可查看

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手机：188*****921登录可查看